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住建部:又一資質大調整!不再提交證明材料,5月1日起或停止接受申報甲級材料


[來源:住房和城鄉建設部官網 点击数: 更新时间:2020-03-13 17:34:57]

近日住建部對《工程造價咨詢企業管理辦法》進行了修改。本次改革重點很多:

1、 删去”双60%“,即 取消“ 注册造价工程师人数 不低于出资人总人数的60%,且其出资额 不低于企业认缴出资总额的60%”的要求。

2、申请甲级资质,一级造价工程师人数要求 由10人降低为6人,需要专职从事工程造价专业工作的人员 由20人降低为12人, 大幅降低了要求,减轻了企业负担。

3、乙级标准中,一级注册造价师人数要求 由6人降低为3人,专职专业人员由 12人降低为6人, 大幅降低资质所需人员要求,减轻了企业负担。

4、乙级资质企业可承接业务范围,由工程造价 5000万元改为2亿元以下,扩大了乙级企业的从业范围和生存空间。

5、 删去设立分支机构的规定,为全国执业扫除了障碍。

6、取消辦公場所人均面積的要求。

7、造價師注冊:

申请注册时,需要提交的材料,如 劳动合同、身份证等,由复印件改为必须提供原件。

執業印章由原來的統一核發,改爲“按照規定自行制作”。

申請延續注冊時,造價工程師本人和單位應對其前一個注冊的工作業績進行承諾,並由注冊機關調查核實。

綜上所述,造價資質是全面降低要求。預料未來,原來挂靠咨詢公司承攬業務的一些公司和工作室會轉爲自行申請資質承攬業務。工程造價咨詢公司特別是乙級資質,有可能會井噴式的增加,市場競爭更加充分。

住房和城鄉建設部标准定额司发布《关于征求实行工程造价咨询企业资质审批告知承诺制意见的函》(建司局函标〔2019〕306号),拟在 全国范围对工程造价咨询企业甲级资质审批实行告知承诺制。

1、5月1日起实行工程造价咨询企业资质审批告知承诺制。同时 停止接收原工程造价咨询企业申请甲级资质审批材料。

2、简化审批流程。企业根据工程造价咨询企业资质标准作出符合审批条件的承诺,我部依据企业承诺办理相关资质审批手续, 不再要求企业提交证明材料,减轻企业负担,提高审批效率。

3、告知承諾審批流程

告知。一次性告知申報企業行政審批條件,審批條件在我部門戶網站或者工程造價咨詢企業管理系統上公布。

承诺。申报企业通过工程造价咨询企业管理系统以告知承诺方式 在线填报资质申请 ,对填报事项作出符合资质条件的承诺。

申請。申報企業向工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或國務院有關專業部門提交申請材料。

受理。申請材料由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或國務院有關專業部門接收後,5日內報我部行政審批集中受理辦公室受理。

審批。我部依據申報企業提交的告知承諾申請及相關申請材料,提出審批意見。

公示。審批意見通過我部門戶網站政務服務系統等渠道公示,公示期爲10個工作日,接受社會各界監督。

公告。對公示期間未收到舉報的,我部在門戶網站向社會公告,頒發資質證書。對公示期間收到舉報的,將在核查結束後根據核查結果決定是否准予資質許可。

核查。采用“全面核查+随机抽查”核查方式,实地核查企业的全部承诺谌荩 重点核查企业上报的专业人员和企业业绩情况是否达标。

4、公示期間,發現申報企業隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請工程造價咨詢企業資質的,不予資質許可,申報企業在1年內不得再次申請該項資質,並按照有關規定處理。

5、取得資質後,發現承諾事項與實際情況不相符的(承諾事項發生變更情況除外),我部將依法撤銷其相應資質,並計入企業信用檔案。被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。

文件原文:

關于實行工程造價咨詢企業資質審批告知承諾制的通知(征求意見稿)

为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号),深入推进 “简政放权、放管结合、优化服务”改革工作,决定 在全国范围对工程造价咨询企业甲级资质审批实行告知承诺制。现就有关事项通知如下。

一、告知承諾審批基本原則

简化审批流程。企业根据工程造价咨询企业资质标准 作出符合审批条件的承诺,我部依据企业承诺办理相关资质审批手续,不再要求企业提交证明材料,减轻企业负担,提高审批效率。

加強事後監管。建立“全面核查+隨機抽查”事後監管模式,構建權責明確、公平公正、透明高效的監管體系,嚴肅查處虛假承諾等違法違規行爲,並公開結果。

完善诚信建设。加强工程造价咨询行业信用体系建设 ,对存在以欺骗手段等取得资质的企业,依法撤销其相应资质,计入企业信用档案,逐步向社会公布企业信用状况,促进信用信息资源共享。

二、告知承諾審批流程

(一)告知。一次性告知申報企業行政審批條件,審批條件在我部門戶網站或者工程造價咨詢企業管理系統上公布。

(二)承诺。申报企业通过工程造价咨询企业管理系统 以告知承诺方式在线填报资质申请,对填报事项作出符合资质条件的承诺。

(三)申請。申報企業向工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或國務院有關專業部門提交申請材料。

(四)受理。申請材料由省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或國務院有關專業部門接收後,5日內報我部行政審批集中受理辦公室受理。

(五)審批。我部依據申報企業提交的告知承諾申請及相關申請材料,提出審批意見。

(六)公示。審批意見通過我部門戶網站政務服務系統等渠道公示,公示期爲10個工作日,接受社會各界監督。

(七)公告。對公示期間未收到舉報的,我部在門戶網站向社會公告,頒發資質證書。對公示期間收到舉報的,將在核查結束後根據核查結果決定是否准予資質許可。

(八)核查。采用“全面核查+随机抽查”核查方式,实地核查企业的全部承诺谌荩 重点核查企业上报的专业人员和企业业绩情况是否达标。

1.全面核查。公告後的6個月內,申報企業所屬省、自治區、直轄市人民政府住房和城鄉建設主管部門或國務院有關專業部門對企業申報信息實地核查並將核查結果上報我部。

2.隨機抽查。公告後的12個月內,我部標准定額司及相關專家組成核查組,隨機抽查工程造價咨詢企業,對企業申報信息實地核查。隨機抽查比例一般不低于5%,已被隨機抽查的企業可不再接受全面核查。

三、監督管理

(一)告知承诺审批公示期间, 发现申报企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的,不予资质许可,申报企业在1年内不得再次申请该项资质,并按照有关规定处理。

(二)取得工程造价咨询企业资质后, 发现承诺事项与实际情况不相符的(承诺事项发生变更情况除外),我部将依法撤销其相应资质,并计入企业信用档案。被撤销资质企业自资质被撤销之日起3年内不得申请该项资质。

四、工作安排

2020年 5月1日起实行工程造价咨询企业资质审批告知承诺制。同时停止接收原工程造价咨询企业申请甲级资质审批材料。

五、有關要求

(一)加強組織管理。各省級住房和城鄉建設主管部門和國務院有關專業部門要按照本通知確定的原則目標和工作流程,做好涉及資質審批各部門組織協調,規範工作標准、提升工作效能,並加快推進工程造價企業乙級資質審批實行告知承諾制。

(二)加快系統整合。加快推進省級住房和城鄉建設主管部門和我部工程造價咨詢企業系統對接工作,實現全國工程造價咨詢企業數據共享,爲加強事中事後監管提供必要手段。

(三)做好輿論引導。加強告知承諾審批宣傳工作,使企業充分了解告知承諾審批工作內容,積極回應社會關切。

來源:住房和城鄉建設部官網